[homeles_ot-l] Website is back up! RE: 2011 Report Card on Ending Homelessness - Press Release/Communiqué de presse 3.04.2012

Tue Apr 3 12:53:09 EDT 2012

Hi all - this morning's technical difficulties with the Alliance website have been resolved.

You can now download the 2011 Report Card in English or French. 

Lynne Browne

Executive Director, Alliance to End Homelessness 

613-241-7913 ext. 205, lbrowne at ysb.on.ca <mailto:lbrowne at ysb.on.ca> 

From: Lynne Browne 
Sent: April-03-12 10:27 AM
To: homeles_ot-l at list.web.net
Subject: 2011 Report Card on Ending Homelessness - Press Release/Communiqué de presse 3.04.2012

Good morning,

The Alliance to End Homelessness'  media release on the 2011 Report Card on Ending Homelessness is below and attached in English and French.

Lynne Browne, Executive Director, Alliance to End Homelessness 

Press Release Tuesday, April 3, 2011

Report Card on Ending Homelessness Jan - Dec. 2011 released

First ever "A"

In Ottawa, the first ever "A" grade since the Alliance to End Homelessness (ATEH) starting producing report cards in 2004 was given.  

The "A" grade was for new affordable housing created in 2011. An "A" is awarded when new affordable housing is provided for 700-1,000 households, either through the building of new units or assistance to pay rent.

"The City of Ottawa is to be commended for quickly rolling out in 2011 its new $14 million for the Housing and Homelessness Investment Plan," said Lynne Browne, Executive Director of the ATEH. 

"City spending accounted for 508 of the 536 households receiving assistance to pay rent. That leadership demonstrates conclusively how targeted spending developed in consultation with community organizations can go beyond maintaining the level of homelessness and actually start moving towards ending it." 

"In contrast, two of the three other areas we measure received a failing grade of "F" and the third one a "D+", said Browne. 

"D+", "F" and "F"

A grade of "D+" was given for the total number of individuals and family members who stayed in an emergency shelter as this increased by 250, from 7,049 in 2010 to 7,299 in 2011. There was an 8.5% increase in the number of children and a 7.6% increase in the number of single women staying in shelters in the past year. To achieve the ATEH's goal of ending homelessness in 10 years, the number of people staying in shelters needs to be reduced by 500 per year.

A grade of "F" was given to both the average amount of time spent in an emergency shelter and the affordability of housing in 2011.

·         The average amount of time spent in an emergency shelter before housing could be found was 67 days. This ranged from 82 days for families, 60 days for single men, 55 days for single women, and 37 days for youth. To end homelessness in 10 years, this number needs to be reduced by 3 days annually.

·         The affordability of housing as expressed in the percentage of income required to pay average rents in the city did not show movement toward improvement in affordability. Canada's affordability standard is paying no more than 30% of pre-tax income on housing. In Ottawa in 2011, a single person working at minimum wage would pay 44% of their income for a bachelor apartment; a person receiving Ontario Disability Support Program (ODSP) benefits would pay 69%. And single person receiving Ontario Works would be unable to pay for a bachelor apartment, which would require 121% of their income. 

According to the Report Card, Ottawa has the third highest rents in Canada, after Vancouver and Toronto. Forty percent of Ottawa households are renters. The city's vacancy rate is 1.4%. Vacancy rates below 3% indicate a tight rental market with upward pressure on rents. More than 50% of Ontario's tenant households are in "severe housing need", paying more than 50% of their income on rent.

8-year Trends in Ottawa 

"This year's Report Card presents eight-year trends in Ottawa starting in 2004. The picture on homelessness in Ottawa that emerges over the eight year period is of great concern. The data shows that there are more people using emergency shelters and for longer periods in 2011 than in 2004," said Tim Aubry, Professor and Co-Director, Centre for Research on Educational and Community Services, University of Ottawa and a member of the ATEH Board of Directors. "There are notable increases in the use of shelters by families and single women, and only a small decrease in the number of single men using shelters since 2004." 

"Poverty and a lack of affordable housing are significant social problems in Ottawa on which no progress has been made in Ottawa since the release of the Alliance's first Report Card in 2004," said Aubry. "The eight-year trends show that disability pensions, social assistance rates, and minimum wage (even with recent increases) have simply not kept up with rent increases.

About Ontario:

The Report Card acknowledges contributions made by the Ontario government through various programs, but calls for the province to put more money towards affordable housing in addition to the funds already provided by the Canada-Ontario Affordable Housing Investment Initiative, pointing out that building new housing provides jobs and generates taxes. It also calls on the province to increase Housing First programs that support people with mental illness to find and maintain safe housing.

·         Ontario's Budget for 2012 cuts the annual operating budget of the Ministry of Municipal Affairs and Housing to $585.5 million, a 12% reduction from fiscal 2009. The federal-Ontario affordable housing deal in 2011 has temporarily increased provincial capital spending primarily for new affordable housing and repairs of existing homes, but the $155.2 million allocated for one-time capital investments is a sharp drop of 74% from the $585 million delivered in fiscal 2009.

·         For those living on the lowest incomes the budget included a social assistance rate freeze, a delayed increase in the Ontario Child Benefit, and reduced access to essential benefits. Doctor and hospital CEO salaries will be frozen. Social assistance rates have also been frozen. But the impact of the salary freeze is very different for a physician or CEO than a rate freeze for someone who is living on $599 a month. 

·         Spending overall on social assistance benefits will be reduced by $30 million this year and over $200 million over the next 3 years and will reduce access to much-needed benefits such as the costs of moving and expenses related to bedbugs, emergency dental services, eyeglasses, and burials.

About the federal role

Despite investments in its Homelessness Partnering Strategy and housing collaboration with other levels of government, the federal government's ongoing housing and homelessness investment in Ottawa decreased by 2% last year. "Our municipal council demonstrated leadership by increasing its investment in 2011 and the impact has already begun," said Browne. "Imagine what a difference increased investment in affordable housing by all three levels of government would make, particularly for those with the lowest incomes." 

·         The 2012 federal budget cuts $131 million from Canada Mortgage and Housing Corporation and in subsequent years there will be an annual cut of $102.2 million. 

·         The federal homelessness programs are scheduled to be terminated in 2014. This last cut is on top of the 2011/12, overall cut of 39 percent cut in affordable housing spending - down from $3.1 billion to $1.9 billion.

The Report Card also contains articles on the impact of the new "Families First" program which helps families transition from shelters into stable housing, and research on homelessness and health, the criminalization of homelessness, and the need for end-of-life care for homeless individuals.

Speaking at the press conference were:

Lynne Browne   Executive Director of ATEH

Tim Aubry         Professor, School of Psychology, and Co-Director, Centre for Research on Educational and Community Services, University of Ottawa

Marion Wright   Chair of ATEH

Dan Sabourin    Co-Chair of ATEH  

The Alliance to End Homelessness is an Ottawa-based non-profit, non-partisan organization with 70 member organizations which work together to generate ideas and solutions that address homelessness. 

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For more information contact:

Lynne Browne, Executive Director, Alliance to End Homelessness

Cell (613) 513-6647   Office (613) 241-7913 Ext 205

Communiqué de presse  le mardi 3 avril  2012

Dévoilement du bulletin de la lutte à l'itinérance jan. - déc. 2011 

Un tout premier « A »

À Ottawa, c'est la première fois qu'un « A » est accordé depuis que l'Alliance pour mettre un terme à l'itinérance (AMTI) a commencé à émettre des bulletins en  2004.  

La note « A » va aux nouveaux logements abordables créés en 2011. Un « A » est accordé lorsque de 700 à 1 000 ménages ont accès à du logement abordable, que ce soit par la création de nouvelles unités ou du soutien pour payer le loyer.

« La ville d'Ottawa doit être louée pour avoir rapidement mis sur la table en 2011 les 14 millions de dollars de son nouveau Plan d'investissement pour le secteur du logement social et de l'itinérance », nous dit Lynne Browne, directrice générale de l'AMTI. 

« Le financement de la Ville a permis d'aider 508 des 536 ménages qui recevaient du soutien au loyer. Cette initiative démontre clairement que le financement ciblé établi en collaboration avec les organismes communautaires nous rapproche de notre but qui est de mettre un terme à l'itinérance et non de simplement en limiter la croissance. »

« Par contraste, deux des trois autres secteurs évalués ont reçu des F et le troisième un D+, ce qui est un constat d'échec, » nous dit Mme Browne.

« D+ », « F » et « F »

La note D+ a été accordée pour le nombre total d'individus et de membres d'une famille ayant séjourné dans un refuge, qui est passé de 7 049 en 2010 à 7 299 en 2011, soit une augmentation de 250. Le nombre d'enfants ayant séjourné dans un refuge a connu une hausse de 8, 5 % et le nombre de femmes seules, une hausse de 7,6 %, au cours de la dernière année. Pour atteindre l'objectif de l'AMTI qui est d'éliminer l'itinérance en 10 ans, le nombre de personnes séjournant dans les refuges doit diminuer de 500 par année. 

La note F a été accordée à la fois pour la durée moyenne des séjours dans un refuge et pour l'abordabilité du logement en 2011.

  - La durée moyenne du séjour dans un refuge avant d'être relogé était de 67 jours. Cela allait de 82 jours pour les familles, à 60 jours pour les hommes seuls, 55 jours pour les femmes seules et 37 jours pour les jeunes. Pour mettre un terme à l'itinérance en 10 ans, ce nombre doit diminuer de 3 journées par année. 

  - Aucune tendance vers l'amélioration n'a été détectée en matière d'abordabilité du logement, exprimée en termes de pourcentage du revenu alloué au coût moyen d'un logement dans la ville. Au Canada, le pourcentage visé pour l'abordabilité est de 30 % pour ne consacrer que du revenue avant impôts au loyer;  à Ottawa en 2011, une personne seule qui travaille au salaire minimum devrait consacrer 44 % de son revenu au loyer  d'un studio pour une personne, et une personne qui reçoit des prestations du Programme ontarien de soutien aux personnes handicapées (POSPH) devrait allouer 69 %. Une personne seule qui reçoit des prestations d'Ontario au travail ne pourrait se payer un studio qui lui coûterait 121 % de son revenu. 

Selon le bulletin, Ottawa arrive au troisième rang pour ce qui est du coût élevé des loyers, après Vancouver et Toronto. Quarante pourcent des ménages sont locataires. Le taux d'inoccupation est de1,4 %. Un taux d'inoccupation sous les 3 % indique une pénurie de logements qui fait grimper le coût de loyers. Plus de 50 % des ménages locataires assument un « fardeau des coûts élevés », c'est-à-dire qu'ils consacrent plus de 50 % de leurs revenus au loyer.

Tendance sur 8 ans à Ottawa 

« Le bulletin de cette année présente les tendances sur 8 ans à Ottawa, depuis 2004. Le portrait de l'itinérance à Ottawa qui peut être brossé après huit ans est très préoccupant. Les données révèlent que plus de personnes ont utilisé les refuges et pour plus longtemps en 2011 qu'en 2004 »,  nous dit Tim Aubry, professeur et codirecteur du Centre de recherche sur les services éducatifs et communautaires de l'Université d'Ottawa et membre du conseil d'administration de l'AMTI. « On constate une hausse notable du nombre de familles et de femmes seules ayant utilisé les refuges, et seulement une faible diminution du nombre d'hommes seuls, depuis 2004.

« La pauvreté et la pénurie de logements abordables sont des problèmes sociaux importants à Ottawa, et aucun progrès n'a été réalisé depuis le dévoilement du premier bulletin de l'Alliance en 2004, ajoute M. Aubry. La tendance sur huit ans montre que les rentes d'invalidité, les prestations d'aide sociale et le salaire minimum (malgré les hausses récentes) n'augmentent pas au même rythme que les loyers. »  

Pour ce qui est de l'Ontario :

Le bulletin reconnait la contribution du gouvernement de l'Ontario et de ses divers programmes, mais demande à la province d'investir d'avantage dans le logement abordable, en plus des fonds déjà alloués par l'entremise de l'Initiative Canada-Ontario en matière de logement abordable, soulignant le fait que la création de nouveaux logements crée aussi des emplois et génère des revenus en taxes.  Il demande aussi à la province d'augmenter le nombre de programmes avec l'approche « logement d'abord » qui aident les personnes ayant des problèmes de santé mentale à trouver et conserver un logement sécuritaire.  

*	Dans son budget 2012, l'Ontario ampute le budget de fonctionnement du ministère des Affaires municipales et du logement de 585,5 millions de dollars, une réduction de 12 % par rapport à l'exercice 2009.  L'entente fédérale-Ontario sur le logement abordable en 2011 a permis à la province d'augmenter temporairement ses dépenses en immobilisations, principalement pour la création de logements abordables et la rénovation d'habitations, mais les 155,2 millions alloués à ces dépenses exceptionnelles d'investissements représentent une baisse nette de 74 % par rapport aux 585 millions alloués pour l'exercice 2009.

*	Pour les personnes à plus faibles revenus, le budget prévoit un gel des prestations d'aide sociale, une augmentation différée de la prestation ontarienne pour enfants et un accès réduit aux prestations essentielles. Le salaire des médecins et des directeurs d'hôpitaux sera gelé, de même que les prestations d'aide sociale. Mais l'impact d'un gel des salaires pour un médecin ou un directeur d'hôpital est bien différent de celui du gel des prestations pour une personne qui vit avec 599 $ par mois. 
*	Les dépenses en matière de prestations seront dans l'ensemble réduites de 30 millions cette année et de plus de 200 millions sur 3 ans, et l'accès à des prestations bien nécessaires pour couvrir les coûts associés à un déménagement, à l'extermination des punaises, aux soins dentaires d'urgence, aux lunettes et aux inhumations a été réduit.

Quant au rôle du fédéral :

Malgré des investissements dans sa Stratégie des partenariats de lutte à l'itinérance et une certaine collaboration avec les autres paliers de gouvernement, le gouvernement fédéral a diminué ses investissements en matière de logement et de  l'itinérance  à Ottawa de 2 % l'an dernier. « Notre conseil municipal s'est montré un véritable chef de file en augmentant son financement en 2011, et les résultats n'ont pas tardés », nous dit Mme Browne. « Imaginez la différence que cela ferait, surtout pour les personnes à plus faibles revenus, si les trois paliers de gouvernement augmentaient leur investissement en matière de logement abordable. »  

·         Le budget fédéral 2012 impose des coupures totalisant 131 millions de dollars à la Société canadienne d'hypothèque et de logement, et pour les années subséquentes, les coupures seront de 102,2 millions par année. 

·         Les programmes fédéraux de lutte à l'itinérance doivent prendre fin en 2014. Cette dernière coupure s'ajoute aux coupures totales en 2011/12 de 39 pourcent en matière de financement du logement abordable - qui passe de 3,1 milliards à 1,9 milliards de dollars.

Le bulletin contient également des articles sur les résultats du programme « Priorité aux familles » qui soutient les familles pendant la période de transition entre un refuge et un logement permanent, et des recherches sur l'itinérance et la santé, la criminalisation de l'itinérance et les soins palliatifs pour les sans-abri.

Ont pris la parole lors de la conférence de presse :

Lynne Browne   directrice générale de l'AMTI

Tim Aubry         professeur, École de psychologie, et codirecteur, Centre de recherche sur les services éducatifs et communautaires, Université d'Ottawa

Marion Wright   présidente de l'AMTI

Dan Sabourin    coprésident de l'AMTI

L'Alliance pour mettre un terme à l'itinérance est un organisme d'Ottawa sans but lucratif et impartial regroupant 70 organismes membres qui mettent en commun idées et solutions pour aborder le problème de l'itinérance. 

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Pour de plus amples détails, joignez :

Lynne Browne, directrice générale, Alliance pour mettre un terme à l'itinérance

Cellulaire (613) 513-6647   Bureau (613) 241-7913 poste 205

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